水道料金が跳ね上がる未来：釧路市20％増と全国データが警告する2046年の負担

「全国の水道料金が高くなる試算がニュースで取り上げられていました。」

「確かに気になりますね。では、解説します。」

まずは自己紹介

弊社、株式会社メイプル・リンクは、創業33年のセントラル浄水器メーカーです。セントラル浄水器『ソリューヴ』の企画・製造・販売を行なっております。長年セントラル浄水器の販売を行なっている弊社が、気になる疑問についてお応えします。

釧路市から見える人口減少と水道料金の危機

北海道釧路市で、水道料金の値上げが現実味を帯びてきました。2026年度以降、10％から20％の値上げが避けられないとの答申が市長に提出され、市民からは「物価高で10％超えるときつい」「節約が難しい」との声が上がっています。試算では、現在の料金を維持すると2029年度に赤字が22億2,600万円に膨らむとされ、人口減少による収入減が主な原因です。水を多く使う飲食店では、年間13万円の負担増が見込まれ、経営への影響も懸念されています。しかし、この問題は釧路市や北海道だけに留まりません。全国のデータからは、人口減少が水道料金に与える深刻な影響が明らかになっており、2046年には驚くべき負担が待っている可能性があります。本記事では、釧路市の事例を始まり、全国1,243の水道事業体の推計データとニュース内の分析情報を掘り下げ、未来の水道料金がどうなるのかを詳しくお伝えします。

水の安全保障戦略機構 ＥＹＪａｐａｎの試算によると、北海道当麻町では4590円が1万7156円に。長幌上水道企業団では4422円が1万5985円に。
これは民間団体の試算で、2046年時点で赤字を発生させないための水道料金を推計したところ、道内88の自治体で値上げが必要という結果になったのです。
あくまでも試算ですが、今回の釧路市は3939円が6864円に。札幌市も3652円が4374円と約2割アップする計算です。

TBS NEWS DIG「水道料金4590円が1万7156円に？人口減少で広がる水道料金の値上げ　北海道では88の自治体で値上げが必要との試算も」より引用

参照：EY Japan　人口減少時代の水道料金はどうなるのか？（2024版）を発表

参照：「人口減少時代の水道料金はどうなるのか？（2024年版）」人口減少時代の水道料金はどうなるのか？（2024年版）

釧路市の値上げ背景と市民の声

釧路市では、人口減少が水道事業の経営を直撃しています。市の担当者は「独立採算が原則だが、人口減少で収入が減っている」と説明します。仮に100軒で1キロの水道管を維持していた場合、人口が半分の50軒になっても管の長さは変わらず、残った世帯で全費用を負担しなければなりません。これが、10立方メートルあたり1,928円の料金が維持できず、2026年度以降の値上げが必要とされる理由です。市民からは「物価高の中、これ以上は厳しい」「お風呂を我慢するわけにもいかない」との声が聞こえ、生活への影響が広がっています。市は5月下旬に新料金を決定し、6月の市議会に提案する予定です。

飲食店への影響と現実的な試算

水を多く使う飲食店では、値上げの影響がより深刻です。例えば、あるラーメン店では月5万円、夏場は7万円の水道料金がかかっています。20％値上げが適用されれば、年間13万円の追加負担となり、店主は「水の節約は難しい。成す術がない」と嘆きます。釧路市の試算では、3,939円が6,864円に上昇し、市民生活と地域経済に重い影を落としています。この事例は、人口減少が地域に与える現実的な課題を示していますが、全国データを見ると、さらに大きな危機が潜んでいることがわかります。

「水道管は同じ長さで、人口減少によって100軒で維持していたものを50軒で維持するというのは一見納得できる内容ではありますね。」

全国データが示す水道料金の未来

96％の事業体が値上げ必要との衝撃的な推計

EY Japanと水の安全保障戦略機構がまとめたデータによると、全国1,243の水道事業体のうち、96％にあたる1,199事業体が2046年までに値上げを必要とするとされています。これは、人口減少による収入減と、老朽化した水道インフラの維持・更新コスト増が重なった結果です。資料では、2021年度の全国平均水道料金（20立方メートル使用時）が3,317円だったのに対し、2046年には4,895円に上昇すると予測されています。この約48％の値上げ率は、全国的な傾向を示していますが、地域差が大きいことも特徴です。

北海道の厳しい現実：88自治体で値上げ必須

北海道では、全国よりも10年早いペースで人口が減少し、水道料金への影響が顕著です。データによると、道内88の自治体で値上げが必要と試算されています。例えば、釧路市は3,939円から6,864円（74.2％増）、札幌市は3,652円から4,374円（19.8％増）と、都市規模に関わらず負担が増加します。さらに、当麻町では4,590円が17,156円に跳ね上がり、値上げ率は2.73倍に達します。これは、人口減少率が-38％を超える地域でのコスト負担増が原因です。道全体の平均値上げ率は38.8％と、全国平均（48％）を下回るものの、小規模自治体での急激な上昇が目立ちます。

全国最高5.26倍の値上げ予測

さらに見ていくと、全国で最も極端な値上げが予測されるのは宮城県女川町です。ここでは、2021年の2,470円が2046年には15,468円となり、値上げ率は驚異の5.26倍です。人口減少率が-46％と高く、小規模事業体の厳しい現実を象徴しています。他にも、北海道長幌上水道企業団（4,422円→15,985円、2.61倍）や松前町（3,943円→13,667円、2.46倍）など、2倍を超える値上げが予測される自治体が散見されます。これらのデータは、人口減少が水道料金に与える影響の大きさを如実に示しています。

データから見える地域差とその要因

値上げ率の地域別傾向

都道府県別推計を見ると、値上げ率には大きな地域差があります。以下に、主な都道府県の平均値上げ率を挙げます。

• 香川県: 59.1％（2,970円→4,728円）
• 岩手県: 60.7％（3,853円→6,194円）
• 愛媛県: 55.2％（3,294円→5,114円）
• 北海道: 38.8％（4,376円→6,075円）
• 東京都: 25.3％（2,630円→3,297円）

香川県や岩手県では値上げ率が50％を超える一方、東京都は25.3％と低めです。これは、人口減少率が都市部で緩やかであることや、利用者数の多さがコスト分散に寄与しているためです。一方、地方では人口減少率が-30％を超える地域が多く、少ない世帯で高額な維持費を賄う必要が生じています。

人口減少とインフラ維持のジレンマ

資料では、人口減少が水道料金に与える仕組みを次のように説明しています。給水人口の減少で有収水量が減り、収益が落ち込む一方、水道管や施設の更新コストは増大します。特に、小規模事業体では、給水人口5万人未満の約6割が30％以上の値上げを必要とするとされています。釧路市の例でも、人口減少が続く中で、2029年に22億2,600万円の赤字が見込まれるのはこのためです。データでも、人口減少率が-50％を超える自治体（例: 夕張市-64％）で値上げ率が急上昇する傾向が明らかです。

「なるほど。」

2046年の水道料金がもたらす影響

家計への負担増と節水の限界

2046年の全国平均4,895円は、2021年の3,317円から約1,500円の上昇です。しかし、女川町の15,468円や当麻町の17,156円のような極端なケースでは、家計への負担は計り知れません。釧路市民が「お風呂を節約できない」と語るように、水道は生活必需品であり、節水には限界があります。値上げ率が100％を超える事業体が全国で約200件あり、特に地方の小規模自治体で顕著です。こうした地域では、生活コストの急増が住民を圧迫するでしょう。

飲食店など非家庭への波及

非家庭用の影響も見逃せません。釧路市のラーメン店のように、月5万～7万円の水道料金が2割増で年間13万円増えるケースは、全国でも同様です。資料によると、非家庭用の有収水量減少も推計に織り込まれており、節水傾向や地下水移行が収益をさらに圧迫します。データでは、事業体の約6割が給水人口5万人未満で、これらの地域では飲食店や小規模事業者の負担が特に重くなることが予想されます。

「飲食店は確かにそうですよね。」

対策と未来への展望

推計の前提と限界

資料には、推計の前提が明記されています。収益は人口減少と使用水量減を考慮し、国庫補助金が2046年までにゼロになると仮定。費用では、減価償却費や建設改良費が増加すると見込んでいます。ただし、大規模建設事業の負担や地域特有の立地条件は織り込まれていないため、実際の値上げ率はさらに高まる可能性があります。この点は、釧路市の22億2,600万円赤字試算とも符合し、現実が予測を上回るリスクを示唆します。

解決策への模索

EY Japanは、広域連携によるコスト削減を提案しています。複数の自治体で設備や人員を共有すれば、効率化が期待できます。しかし、小規模自治体の地理的制約や初期投資の負担が課題です。また、市民の節水努力や料金体系の見直しも必要ですが、釧路市の飲食店が示すように限界があります。データからは、値上げ率が低い地域（例: 沖縄県14.6％）が人口減少率も低い傾向があり、都市部との連携強化が一つの鍵となりそうです。

「人口が減れば使用量が減り、それに伴い変動コストが下がる可能性があります。また、検針や請求業務などのサービスコストも減少するかもしれません。これらの要因を無視して「固定費が賄えないから値上げ」と結論づけるのは早計のような気もしますが、抜本的な改革が必要な領域なのかもしれませんね。」

釧路市の10～20％値上げは、全国的な水道料金危機の序章に過ぎません。データが示す96％の事業体での値上げ必要性や、女川町の5.26倍、当麻町の2.73倍という予測は、2046年の負担が想像を超えることを警告しています。人口減少が進む中、水道インフラの維持は避けられず、家計や事業者に重い負担を強いるでしょう。この未来を乗り越えるには、行政と市民が連携し、効率化と意識改革を進めることが急務です。釧路市の事例と全国データは、私たちに早急な対策を求める警鐘となっています。

まとめ

「いかがでしたでしょうか。水道料金試算による将来負担増問題について解説しました。」

「はい。よく分かりました。」

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